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鼎和智库 | 广西 “人工智能 +” 新政落地,制造企业破局指南

鼎和智库
2026-01-03

全球产业链加速重构,人工智能技术浪潮席卷而来。广西依托 “面向东盟开放合作前沿” 的独特区位优势,于 2025 年末正式印发《深入实施 “人工智能 +” 三年行动方案(2026-2028 年)》(以下简称 “新政”)。这份锚定 “1000 亿产值、200 个标杆场景、50 家东盟链主企业”的纲领性文件,既是广西构建 “智能经济生态圈” 的宏伟蓝图,更给区内制造型、技术型企业带来了 “破解痛点 + 突围机遇” 的双重红利。鼎和智库深耕政策解读与企业痛点调研,为两类企业梳理出清晰可落地的破局路径。

新政核心:解码企业必抓的 “价值信号”

新政绝非空泛的战略口号,而是围绕 “企业实际需求” 搭建的可落地框架,其核心价值集中于三大维度,直接关乎制造与技术企业的生存发展命脉:

1. 赛道聚焦:锚定 “制造升级 + 东盟出海” 双主线

新政明确 “坚持‘北上广研发 + 广西集成 + 东盟应用’核心路径”,一方面将 “人工智能 + 制造” 作为重中之重(延续2025-2027 年制造专项政策,升级为全产业链深度赋能);另一方面将 “东盟市场” 打造成差异化竞争优势 ——2028 年将建成 “中国 — 东盟人工智能应用合作中心”,这意味着企业可借政策东风,打通 “技术落地→场景验证→东盟出海” 的完整闭环,无需在黑暗中摸索。

2. 资源倾斜:真金白银加持 + 场景入口开放

资金支持实打实:延续智能产品产业化最高1000 万元、工业智能化改造最高 500 万元的补助政策,新增 “东盟适配技术研发专项补贴”,覆盖小语种模型、跨境物流 AI 系统等关键领域;

场景开放扩容提速:计划打造 200 个标杆应用场景,企业可通过广西工信厅、发改委的 “场景申报平台” 承接政府或国企示范项目。2025 年已发布 16 个首批场景,2026年将扩容至 50 个以上,机遇触手可及;

算力保障低成本:依托广西清洁能源优势,建设PUE 值低至 1.25 的低成本智能算力枢纽,中小企业可按“按需付费” 模式便捷使用高端算力,大幅降低研发成本。

3. 生态支撑:破解 “单打独斗” 的发展困局

新政提出 “建成 20 个人工智能创新平台”,推动 “企业 + 高校 + 东盟机构” 深度协同。广西大学人工智能学院、鹏城实验室广西分中心等平台,可为企业提供技术攻关、人才定向培养、东盟市场调研等一站式配套服务,精准破解 “技术缺支撑、人才缺储备” 的行业痛点。


痛点复盘:制造型企业的 “成长桎梏”
成本高企挤压利润空间:原材料价格剧烈波动、人力成本年均上涨 8%-10%,叠加设备稼动率不足 75%(国际制造业平均水平达 85%),部分企业边际利润已压缩至 5% 以下;
数字化转型 “浅尝辄止”:62% 的中小企业仍依赖人工排产,直接导致订单交期延误率超 20%;库存资金占用率高达 30%,某机械企业曾因 “账实不符” 停产 3 天,损失超 10 万元;
供应链 “脆弱且低效”:疫情后仍有 40% 企业依赖单一供应商,一旦遭遇断供,产能损失超 12%,且缺乏数字孪生等技术提前预警,应对风险被动乏力;
环保合规 “被动承压”:“双碳” 目标下,陶瓷、冶金等企业清洁能源改造需投入千万元级资金,部分企业因未达标,每年新增支出超 500 万元。

新政机遇:企业的 “差异化突围路径”

新政的核心价值,在于将 “政策资源” 与 “企业痛点” 精准匹配,制造与技术企业可紧抓专属机遇,实现突围:

场景机遇:积极角逐 “标杆应用场景”(如智能排产、数字孪生工厂),不仅能斩获政策补助,更能成为行业标杆案例 ——2025 年某动力装备企业的行业大模型项目,直接带动订单增长 30%;

成本机遇:巧用 “算力枢纽 + 余热回收系统”,降低 AI 改造与能耗成本。某糖业企业试点 “AI + 能耗管理” 后,年节电1800 万度,对应成本下降 12%;

东盟机遇:通过 “中国 — 东盟人工智能应用合作中心” 对接跨境订单,智能农机、农产品检测设备等产品在东盟市场需求年均增长 25%,且竞争强度远低于国内。

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发展展望

全球 AI 竞争日趋白热化,东盟数字经济蓬勃崛起,广西这份 “人工智能 +” 新政绝非普通地方政策,更是制造与技术企业 “换道超车” 的战略机遇。对制造企业而言,这是破解成本与效率痛点、叩开东盟市场大门的 “金钥匙”;对技术企业而言,这是从 “埋头研发” 迈向 “商业化落地” 的 “强跳板”。





参考资料
[1]广西壮族自治区人民政府办公厅《广西深入实施 “人工智能 +” 三年行动方案(2026-2028 年)》(2025 年 12 月 29 日印发),原文链接:http://www.gxaai.com/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=26&id=1516;
[2]广西壮族自治区工业和信息化厅、财政厅《广西支持 “人工智能 + 制造” 若干政策措施》;
[3]广西壮族自治区大数据发展局《中国 — 东盟人工智能应用场景白皮书(2026 版)》;
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